Les étiquettes de risque d'inondation trompeuses entraînent un développement dangereux : une étude sonne l'alarme

Temps de lecture: 4 minutes
Par Madelaine Dupont
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ParisPoints clés de l'étude :

Près de 24 % des projets de développement dans le pays se situent à moins de 250 mètres de zones inondables à haut risque, selon les chercheurs. Les prévisions indiquent que cette tendance perdurera à moins que de nouvelles politiques ne soient mises en œuvre. L'étude montre que le système réglementaire actuel encourage ces développements, car l'assurance inondation et des pratiques de construction spéciales ne sont requises que dans la plaine inondable. À l'extérieur de celle-ci, les promoteurs sont soumis à moins de réglementation et à des coûts plus bas, ce qui entraîne une augmentation des constructions. Cette tendance peut accroître la vulnérabilité des communautés aux dégâts causés par les inondations, comme observé lors d'événements passés dans des zones où le développement est concentré près des cours d'eau.

Sanchez et ses collaborateurs soulignent la nécessité de réévaluer la façon dont les risques d'inondation sont communiqués et gérés. En déplaçant simplement le développement un peu en dehors de la plaine inondable, nous exposons involontairement davantage de zones au risque. Sans modifications de la politique et une prise de conscience accrue, le développement continuera dans des zones qui, bien que techniquement hors de la plaine inondable centennale, restent fortement menacées par les inondations.

Impact de la classification erronée

  • Augmentation de la construction juste à l'extérieur des zones inondables à haut risque.
  • Sens erroné de sécurité pour les résidents proches de ces zones.
  • Risque accru de dommages concentrés lors d'événements d'inondation imprévus.

La question principale réside dans la façon dont ces zones sont présentées. Lorsqu'une plaine inondable est désignée comme une zone inondable centennale, les gens pensent souvent qu'il s'agit d'événements rarissimes. Or, ils ne se rendent pas compte que ces zones peuvent être inondées plus fréquemment en raison des changements climatiques ou de conditions météorologiques inhabituelles. Cette méconnaissance peut encourager le développement dans des zones à risque non désignées, aggravant ainsi le problème avec le temps.

Cette mauvaise classification a des conséquences sur les communautés. Elle influence la valeur des propriétés et les exigences en matière d'assurance. Lorsqu'une zone est jugée à faible risque, les acheteurs peuvent négliger l'assurance contre les inondations, les laissant financièrement vulnérables en cas d'inondation. Ainsi, les gens prennent des risques évitables en faisant confiance à une étiquette au lieu de comprendre le véritable danger.

Pour ces raisons, il est crucial de repenser la communication concernant les risques d'inondation. En fournissant des informations plus claires et détaillées, les communautés peuvent prendre des décisions éclairées sur les lieux de construction et de résidence. Les décideurs et les urbanistes doivent aller au-delà des simples indications sur une carte. L'adaptation du système de classification du risque d'inondation, en tenant compte de données plus actuelles et spécifiques, pourrait aider à atténuer ces problèmes. L'objectif réaliste devrait être de garantir que la population comprend le paysage des risques et son évolution, aidant ainsi à réduire l'impact des futurs événements d'inondation.

Conséquences du développement futur

Les conclusions de l'étude soulignent des implications cruciales pour le développement futur. L'une des principales préoccupations est le regroupement involontaire des constructions juste à l'extérieur des zones à haut risque d'inondation. Ce phénomène résulte de plusieurs facteurs :

  • Réduction des coûts réglementaires pour les zones considérées comme à faible risque
  • Volonté de rester à proximité de points d'eau attrayants
  • Confusion entre 'risque minimal' et 'sécurité totale'

Alors que les promoteurs recherchent des terrains moins chers juste à l'extérieur des plaines inondables désignées, de plus en plus de maisons et d'entreprises sont construites dans des zones toujours exposées aux inondations. Cela engendre une situation périlleuse où des infrastructures importantes peuvent être menacées. Si aucune politique n'est modifiée, cette tendance risque d'augmenter au fil du temps la probabilité et le coût des dommages liés aux inondations dans ces zones, élargissant ainsi la zone d'impact potentiel.

Le changement climatique intensifie les risques au-delà de ce que les cartes des inondations actuelles prévoient. La montée du niveau de la mer et les conditions météorologiques imprévisibles peuvent étendre les zones inondables vers l'intérieur des terres. Les désignations actuelles des plaines inondables pourraient bientôt devenir obsolètes, ce qui entraînerait pour certains biens immobiliers, autrefois considérés comme sûrs, des risques imprévus d'inondation. Les promoteurs et les propriétaires pourraient se retrouver mal préparés face au véritable niveau de risque.

Pour remédier à ces conséquences, il pourrait être nécessaire d'effectuer des évaluations plus globales du risque d'inondation, prenant en compte à la fois l'ensemble actuel des développements et les changements environnementaux futurs. Une meilleure communication et une sensibilisation accrue du public sur ce que signifie réellement être à proximité d'une plaine inondable pourraient également réduire les malentendus.

Des modifications politiques pourraient encourager des projets plus durables et plus sûrs, en favorisant le développement loin des zones sujettes aux inondations. Cette stratégie pourrait contribuer à éviter davantage de pertes économiques et personnelles tout en garantissant un cadre de planification stratégique à long terme pour toutes les parties concernées.

Ce n'est qu'en apportant ces modifications que nous pourrons espérer protéger pleinement les communautés et réduire le risque de graves inondations à l'avenir.

L'étude est publiée ici:

https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0311718

et sa citation officielle - y compris les auteurs et la revue - est

Georgina M. Sanchez, Margaret A. Lawrimore, Anna Petrasova, John B. Vogler, Elyssa L. Collins, Vaclav Petras, Truffaut Harper, Emma J. Butzler, Ross K. Meentemeyer. The safe development paradox of the United States regulatory floodplain. PLOS ONE, 2024; 19 (12): e0311718 DOI: 10.1371/journal.pone.0311718

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