Studie zeigt: Hochwasserrisiko-Labels täuschen, fördern riskantes Bauen und gefährden die Sicherheit

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Durch Hans Meier
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BerlinNeue Forschung der North Carolina State University zeigt auf, wie unsere aktuellen Methoden zur Bewertung und Kommunikation des Hochwasserrisikos Entwickler und Hauskäufer in die Irre führen können. Die Hauptautorin Georgina Sanchez und ihr Team fanden heraus, dass die Art und Weise, wie wir Hochwasserrisiken klassifizieren, ein trügerisches Sicherheitsgefühl erzeugen kann. Die Studie konzentriert sich auf das Hochwasserkartierungssystem der Federal Emergency Management Agency. Dieses System kategorisiert Gebiete nach ihrer jährlichen Hochwasserwahrscheinlichkeit. Gebiete mit einer 1%igen jährlichen Überschwemmungswahrscheinlichkeit werden als 100-Jahres-Hochwasserzonen bezeichnet und als "hohes Risiko" markiert. Dies führt jedoch zu dem Missverständnis, dass Gebiete außerhalb dieser Zone vor Überschwemmungen sicher sind.

Wichtige Ergebnisse der Studie beinhalten:

  • Die aktuellen Hochwasserrisikokarten zeichnen eine Grenze zwischen „Hochrisiko-“ und „geringes Risiko“-Gebieten.
  • Die Entwicklung konzentriert sich oft direkt außerhalb dieser Hochrisikozonen.
  • Die vermeintliche Sicherheit dieser Gebiete führt zu einem erhöhten Bauvorhaben, trotz des tatsächlichen Hochwasserrisikos.

Forscher haben festgestellt, dass fast 24 % der Bauentwicklungen im ganzen Land innerhalb von 250 Metern von Hochwasser-Risikozonen stattfinden. Prognosen legen nahe, dass sich dieser Trend fortsetzen wird, sofern keine neuen politischen Maßnahmen ergriffen werden. Die Studie zeigt, dass diese Entwicklungen durch das aktuelle regulatorische System gefördert werden, das nur innerhalb der eigentlichen Hochwasserzone spezielle Bauvorgaben und Versicherungen verlangt. Draußen gelten weniger Vorschriften und geringere Kosten, was zu mehr Bautätigkeit führt. Diese Entwicklung kann Gemeinschaften anfälliger für Hochwasserschäden machen, wie frühere Flutereignisse in Gebieten mit konzentrierter Bebauung in der Nähe von Gewässern gezeigt haben.

Sanchez und ihre Mitstreiter betonen die Notwendigkeit einer Neubeurteilung der Kommunikation und des Umgangs mit Hochwasserrisiken. Durch die Verschiebung von Bauprojekten knapp außerhalb der Überschwemmungsgebiete erhöhen wir unbeabsichtigt das Risiko in anderen Bereichen. Ohne Anpassungen der Richtlinien und ein gesteigertes Bewusstsein wird weiterhin in Gebieten gebaut, die zwar außerhalb des 100-jährlichen Überschwemmungsgebiets liegen, dennoch jedoch erheblichen Hochwassergefahren ausgesetzt sind.

Auswirkungen von Fehlklassifizierungen

Die falsche Einschätzung des Hochwasserrisikos hat schwerwiegende Folgen sowohl für Bauentwickler als auch für Hauskäufer. Wenn Hochwasserzonen vereinfacht mit „hoch“ oder „niedrig“ eingestuft werden, kann das zu Missverständnissen führen. Diese Vereinfachung vermittelt oft ein falsches Sicherheitsgefühl in Bereichen, die knapp außerhalb der Hochrisikozonen liegen. Anstatt Klarheit zu schaffen, führen diese Bezeichnungen oft zu folgenden Problemen:

  • Zunehmende Bebauung direkt außerhalb von Hochwasser-Risikogebieten.
  • Trügerisches Gefühl der Sicherheit für Anwohner in der Nähe dieser Gebiete.
  • Höheres Risiko für geballte Schäden bei unerwarteten Hochwassereignissen.

Das Hauptproblem liegt in der Kommunikation dieser Zonen. Wenn ein Überschwemmungsgebiet als 100-jähriges Hochwassergebiet ausgewiesen wird, glauben viele Menschen, dass es sich um einmalige Ereignisse im Leben handelt. Sie ahnen möglicherweise nicht, dass solche Gebiete aufgrund von Klimaveränderungen oder ungewöhnlichen Wetterbedingungen häufiger überschwemmt werden können. Dieses Missverständnis kann dazu führen, dass in nicht ausgewiesenen Risikogebieten mehr gebaut wird, was das Problem im Laufe der Zeit verschärft.

Wie Fehlklassifizierung unsere Gemeinschaften trifft

Diese Fehleinschätzung hat Auswirkungen auf die Gemeinschaften, indem sie Immobilienwerte und Versicherungsanforderungen beeinflusst. Wenn ein Gebiet als risikoarm eingestuft wird, verzichten Käufer möglicherweise auf eine Hochwasserversicherung, was sie finanziell gefährdet, wenn es zu einer Überschwemmung kommt. Dadurch gehen Menschen vermeidbare Risiken ein, weil sie einem Etikett vertrauen, anstatt das tatsächliche Risiko zu verstehen.

Aus diesen Gründen ist es erforderlich, die Kommunikation über Hochwasserrisiken zu überarbeiten. Mit klareren und umfassenderen Informationen können Gemeinschaften fundierte Entscheidungen darüber treffen, wo sie bauen und leben sollten. Entscheidungsträger und Planer müssen mehr als nur Kartenmarkierungen berücksichtigen. Eine Anpassung des Systems zur Klassifizierung von Hochwasserrisiken, um aktuellere und spezifischere Daten einzubeziehen, könnte dazu beitragen, diese Probleme zu mildern. Das realistische Ziel sollte sein, sicherzustellen, dass Menschen das Risikolandschaft verstehen und wie es sich im Laufe der Zeit verändert, um die Auswirkungen zukünftiger Hochwasserereignisse zu verringern.

Zukünftige Entwicklungskonsequenzen

Die Ergebnisse der Studie verdeutlichen wichtige Auswirkungen für die künftige Entwicklung. Ein zentrales Problem ist die unbeabsichtigte Ansammlung von Bauprojekten direkt außerhalb von Hochrisiko-Überschwemmungsgebieten. Dieses Verhalten resultiert aus mehreren Faktoren:

  • Senkung der Regulierungskosten in als risikoarm geltenden Bereichen
  • Wunsch, in der Nähe attraktiver Wasserflächen zu leben
  • Fehlinterpretation von „minimalen Risikogebieten“ als völlig sicher

Die Suche von Bauentwicklern nach günstigem Bauland knapp außerhalb von ausgewiesenen Überschwemmungsgebieten führt dazu, dass mehr Wohn- und Geschäftsgebäude in weiterhin hochwassergefährdeten Regionen entstehen. Dies stellt eine gefährliche Situation dar, in der eine bedeutende Infrastruktur gefährdet sein könnte. Ohne politische Änderungen könnte dieses Muster langfristig das Risiko und die Kosten von Hochwasserschäden erhöhen, da es die Zone des potenziellen Einflusses erweitert.

Klimawandel erhöht das Hochwasserrisiko über die aktuellen Karten hinaus. Der Anstieg des Meeresspiegels und unvorhersehbare Wetterlagen können die Überschwemmungsgebiete weiter ins Landesinnere ausdehnen. Bald könnten bestehende Überflutungszonen nicht mehr aktuell sein, was dazu führt, dass einst sichere Immobilien unerwarteten Überschwemmungen ausgesetzt sind. Bauträger und Hausbesitzer könnten feststellen, dass sie nicht auf das tatsächliche Risiko vorbereitet sind.

Um diesen Folgen zu begegnen, könnte es erforderlich sein, umfassendere Einschätzungen des Hochwasserrisikos durchzuführen, die sowohl die aktuellen Entwicklungen als auch zukünftige Umweltveränderungen berücksichtigen. Eine verbesserte Kommunikation und ein größeres öffentliches Bewusstsein darüber, was es wirklich bedeutet, in der Nähe einer Überschwemmungsfläche zu leben, könnten zudem Missverständnisse verringern.

Politikänderungen könnten Anreize für nachhaltigere und sicherere Projekte schaffen und die Entwicklung in weniger hochwassergefährdete Gebiete lenken. Dadurch ließen sich wirtschaftliche und persönliche Verluste vermeiden, und es könnte ein strategischerer Planungsansatz auf lange Sicht für alle Beteiligten etabliert werden.

Erst durch diese Anpassungen können wir die Gemeinschaften umfassend schützen und das Risiko zukünftiger Überschwemmungsschäden verringern.

Die Studie wird hier veröffentlicht:

https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0311718

und seine offizielle Zitation - einschließlich Autoren und Zeitschrift - lautet

Georgina M. Sanchez, Margaret A. Lawrimore, Anna Petrasova, John B. Vogler, Elyssa L. Collins, Vaclav Petras, Truffaut Harper, Emma J. Butzler, Ross K. Meentemeyer. The safe development paradox of the United States regulatory floodplain. PLOS ONE, 2024; 19 (12): e0311718 DOI: 10.1371/journal.pone.0311718

sowie die entsprechende Nachrichtenreferenz.

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